Local Authority in an Unusual State
DOI:
https://doi.org/10.53098/wir032020/05Keywords:
local authority, self-government, commune, poviat, sanitary inspection, epidemic, Covid-19Abstract
The aim of the article is to analyse the behaviour of local government institutions in the conditions of the Covid-19 epidemic. It covers the activities of the commune and poviat self-government and their organisational units, as well as the sanitary inspection, the police and the state fire service. Since no local authority functions in a political and legal vacuum, the authors’ attention has also been focused on those decisions of the “centre” that to the greatest extent determined the behaviour of “local Poland”.
The text is based on several sources: the observation journal, recording events in the Orlin commune, which was kept from 31 March to 31 May 2020, local statistics on this commune, local media from that period, as well as legal acts and official government documents coming down to local level. Thanks to the research method – the case study of the Orlin commune – the authors recreate the way in which these institutions organise, integrate and cooperate during an epidemic, at the same time pointing to the existing difficulties and problems.
References
Bartkowski J. (1996). Lokalne elity władzy w Polsce w latach 1966–1995. Warszawa: Interat.
Chałubiński M., Malak Z. (1983). Rola instancji partyjnych w społecznościach lokalnych. W: J.J. Wiatr (red.). Władza lokalna u progu kryzysu. Studium dwu województw. Warszawa: Instytut Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego.
Gieorgica J.P. (1991). Polska lokalna we władzy PZPR. Warszawa: Europejski Instytut Rozwoju Regionalnego i Lokalnego. Uniwersytet Warszawski.
Janczuk L. (2016). Samorząd terytorialny w stanach nadzwyczajnych. Ujęcie ustrojowe. Roczniki Instytutu Europy Środkowo-Wschodniej 1 (5), 363–374.
Kurczewski J. (red.) (2007). Lokalne wzory kultury politycznej. Szkice ogólne i opracowania monograficzne. Warszawa: Wydawnictwo Trio.
Kurczewski J. (2020). Spór i sądy, wyd. II uzupełnione. Kraków: Nomos.
Narojek W. (1967). System władzy w mieście. Studium monograficzne. Wrocław–Warszawa–Kraków: Wydawnictwo Polskiej Akademii Nauk. Zakład Narodowy im. Ossolińskich.
Podgórecki A. (1998). Socjologiczna teoria prawa. Warszawa: Interart.
Raport Samorząd (2020). Raport Samorząd: Pomiędzy nadzwyczajnymi zadaniami a ograniczonymi możliwościami – samorząd terytorialny w czasie pandemii.
Sanepid ma dziś twarz… (2020). Sanepid ma dziś twarz starej, zmęczonej kobiety. Wywiad z J. Pinkasem, Dziennik Gazeta Prawna, 187 (5340), A4 (rozmawiała: M. Suchodolska).
Tarkowski J. (1983). Władze terenowe po reformie. W: J.J. Wiatr (red.). Władza lokalna u progu kryzysu. Studium dwu województw s. 100–114). Warszawa: Instytut Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego.
Zaufanie społeczne. Komunikat z badań (2020). Centrum Badania Opinii Publicznej, 43 (oprac. M. Omyła-Rudzka).
Żółtaniecki R. (1983). Działania władz lokalnych na rzecz zaspokojenia potrzeb ludności. W: J.J. Wiatr (red.). Władza lokalna u progu kryzysu. Studium dwu województw. Warszawa: Instytut Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego.
