Wsparcie finansowe dla kobiet wiejskich w Polsce w ramach perspektywy unijnej 2007–2013
Słowa kluczowe:
finanse, UE, kobieta, rynek, praca, wieśAbstrakt
Okres dziesięciu lat członkostwa Polski w strukturach Unii Europejskiej upoważnia do dyskusji na temat oceny działań, podejmowanych przy wykorzystaniu funduszy unijnych służących rozwiązaniu problemu bezrobocia na wsi, a w szczególności wsparcia kobiet wiejskich w dostępie do rynku pracy. Celem artykułu jest próba analizy programów wsparcia finansowego kobiet wiejskich w tej sferze w Polsce w ramach perspektywy unijnej 2007–2013. W przeprowadzonych analizach uwzględniono te instrumenty wsparcia rynku pracy, które zostały w perspektywie unijnej 2007–2013 zapisane w dokumentach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) oraz Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW). Szczególną uwagę zwrócono na analizę zapisów programowych PO KL i PROW dotyczącą: – uwzględnienia sytuacji problemowej kobiet wiejskich w Polsce w opisie grup docelowych (ostatecznych beneficjentów wsparcia unijnego) pod kątem stosowania zapisów treści dyrektyw równościowych, – form udzielonego wsparcia finansowego dla kobiet wiejskich w tym zakresie. Realizacja tak sformułowanego celu pracy oznaczała, że przy opracowaniu artykułu korzystano z materiałów źródłowych Parlamentu Europejskiego, Rady UE i Komisji Europejskiej (KE), literatury przedmiotu dotyczącej rynku pracy na wsi oraz polityki równościowej UE wobec kobiet oraz doświadczeń własnych jako eksperta Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, oceniającego wnioski unijne w ramach programów operacyjnych 2007–2013. W wyniku przeprowadzonych analiz można sformułować wniosek, iż uwzględnienie specyfiki problematyki kobiecej na wsi w zapisach dokumentacji programowej nie gwarantuje składania ofert konkursowych skierowanych do tej grupy beneficjentek. Natomiast zakres oferty wsparcia nie determinuje jej wykorzystania tylko na potrzeby rynku pracy na wsi.Bibliografia
Aktywność zawodowa i edukacyjna a obowiązki rodzinne w Polsce w świetle badań empirycznych, praca pod red. I.E. Kotowskiej, U. Sztanderskiej, I. Wóycickiej: 2007: Wydawnictwo Naukowe Scholar Spółka z o.o., Warszawa.
Bylicki L., Szafranek R., 1996: Pojęcie przedsiębiorczości i działalności gospodarczej w teorii i praktyce. Wieś i Rolnictwo nr 4 (93).
Duczkowska-Małysz K., Duczkowska-Piasecka M., 1998: Przedsiębiorczość wśród kobiet wiejskich. [w:] Kobieta wiejska w Polsce. Rodzina, praca, gospodarstwo, J. Sawicka (red.). Wyd. Jardan, Warszawa.
Gutkowska K., 1998: Zagadnienie przedsiębiorczości na wsi w teoretycznych koncepcjach przystosowania gospodarstw domowych do zmian makroekonomicznych. [w:] J. Sawicka: Aktywizacja zawodowa kobiet wiejskich poprzez rozwój drobnej przedsiębiorczości. Tom I. Społeczno-kulturowe i ekonomiczne uwarunkowania przedsiębiorczości kobiet. Fundacja Rozwój SGGW, Warszawa.
Kobiety i mężczyźni na rynku pracy – raport GUS, 2012: Warszawa. http://www.stat.gov.pl/cps/rde/xbcr/gus/f_kobiety_i_mezczyzni_na_rynku_pracy_2012.pdf.
Kotowska I., Sztanderska U., Wóycicka I., 2007: Między domem a pracą. Rekomendacje. Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa.
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007–2013 wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie, maj 2012: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007–2013.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007–2013.
Raźniewski P., Brodziński Z., 2003: Konsekwencje integracji europejskiej dla kobiet wiejskich. [w:] K. Duczkowska-Małysz, P. Raźniewski, Z. Brodziński, W. Knieć: Kobieta wiejska w Unii Europejskiej. RCDRRiOW, Przysiek.
Rosin H., 2012: The End of Men: and the Rise of Women. Riverhead Books a member of Penguin Group (USA) Inc., New York.
Ryszkiewicz A., 2013: Od konwergencji do spójności i efektywności. Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa.
Sytuacja kobiet i mężczyzn na rynku pracy w 2012 roku. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Departament Rynku Pracy, Wydział Analiz i Statystyki, http://www.mpips.gov.pl/analizy-i-raporty/raporty-sprawozdania/rynek-pracy/sytuacja-kobiet-na-rynku-pracy.
Sytuacja kobiet w rolnictwie i na obszarach wiejskich. Raport przygotowany dla Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi przez Konsorcjum Badawcze FOCUS GROUP oraz Centrum Rozwoju Społeczno-Gospodarczego sp. z o.o. w 2009 r.
Traktat z Amsterdamu zmieniający Traktat o Unii Europejskiej, traktaty ustanawiające Wspólnoty Europejskie i niektóre związane z nimi akty – Dz.U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/31.
Tryfan B., 2004: Kobiety wiejskie a aktywność zawodowa, bezrobocie i przedsiębiorczość. Wieś i Rolnictwo, nr 4.
Zachorowska-Mazurkiewicz A., 2006: Kobiety i instytucje. Wydawnictwo Śląsk, Katowice.
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Poradnik – aktualizacja. 2010: Warszawa.
